أصدر أمير الكويت الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح المرسوم بقانون رقم 79 لسنة 2026 يوم الأحد الماضي، معدلاً بعض أحكام قانون الجنسية الصادر عام 1959. ونشرت الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» النص الكامل للمرسوم إلى جانب مذكرته التوضيحية في اليوم التالي. وأوردت وكالة الأنباء الكويتية (كونا) أن هذه التغييرات تهدف إلى تأكيد الهوية الوطنية للكويتيين الأصليين وتصحيح الاختلالات الناجمة عن الأخطاء أو التحريفات المتعمدة في سجلات الجنسية.
وأدرج المرسوم فقرة جديدة في المادة 7 من قانون الجنسية تحول دون مشاركة من حصلوا على الجنسية بالتجنس في التصويت أو الترشح للمناصب أو التعيين في أي هيئة برلمانية. ويأتي هذا التحديث متوافقاً تماماً مع المادة 82 من الدستور الكويتي التي تشترط أن يكون أعضاء مجلس الأمة مواطنين بالولادة وفقاً للقانون. وسمحت النسخ السابقة من القانون للمتجنسين بالتصويت بعد مضي 30 عاماً فيما ظلوا ممنوعين من الترشح للانتخابات، بحسب مراجعة للتشريعات المتعلقة بالجنسية الكويتية نشرها المعهد الجامعي الأوروبي.
كما وسعت قواعد الإسقاط بموجب المرسوم لتشمل ليس فقط الأشخاص الذين ثبت تزويرهم في ملفات الجنسية، بل أيضاً أولادهم أو أحفادهم الذين كانوا على علم بالخداع ولم يخطروا السلطات المختصة. ويمكن للجنة العليا للتحقيق في الجنسية الكويتية أو حكم قضائي بات إثبات هذه الحالات. ويوسع هذا البند الإجراءات التي جاء بها المرسوم بقانون رقم 52 لسنة 2026، الذي وسع أسباب سحب الجنسية وألزم المتجنسين بالتخلي عن أي جنسية أخرى خلال ثلاثة أشهر.
وفي تعديل مواز، يحول المرسوم إصدار شهادات الجنسية من الورقية إلى الإلكترونية لدعم جهود الدولة في التحول الرقمي. وسيقوم وزير الداخلية بتحديد الضوابط الفنية الخاصة بإنتاج هذه الوثائق الرقمية وتخزينها والتحقق منها، إضافة إلى الشروط التي يمكن بموجبها تعليقها أو إلغاؤها. وستتمتع الشهادات الإلكترونية بالقوة القانونية نفسها التي كانت للورقية، وستحل محلها في كل التشريعات المتعلقة بالخدمات أو المنافع، وفق ما نص عليه المرسوم.
ويدخل المرسوم بقانون حيز التنفيذ فور نشره في الجريدة الرسمية، ويكلف رئيس الوزراء والوزراء المعنيين كل فيما يخصه بتنفيذه. وأشار تقرير صادر عن مؤشر التحول BTI لعام 2026 إلى أن عدد حالات إسقاط الجنسية بلغ نحو 10,000 حالة بين 2011 وسبتمبر 2024، مع تسجيل زيادة إضافية بلغت 35,000 حالة في الأشهر الأخيرة من ذلك العام. وتأتي هذه التعديلات الأخيرة بعد حل البرلمان قبل عامين، وهي تشكل جزءاً من مراجعات متواصلة لمنح الجنسية.
ويُلغى أي نص في القوانين السابقة يتعارض مع أحكام هذا المرسوم. وتشدد المذكرة التوضيحية على هدف تصحيح المخالفات السابقة مع تعزيز الفرق بين الجنسية بالولادة والجنسية بالتجنس. وأفادت جريدة «كويت تايمز» بأن مجلس الوزراء قد وافق على الصيغة الأولية للنص في الأيام التي سبقت إصدار الأمير للمرسوم النهائي.