يضع تقرير إهتكام للقانون المؤسسي والاستثماري لعام 2026 الهياكل التجارية والاستثمار عبر الحدود والحوكمة في بؤرة الاهتمام، وذلك في الوقت الذي تعمل فيه الكويت على تطوير إطارها الاستثماري وتنفيذ الإصلاحات الضريبية الدولية.
أصبحت قصة الاستثمار في الكويت تركز بشكل متزايد على كيفية هيكلة الأعمال وإدارتها ومساءلتها، إلى جانب مقدار رأس المال الذي تجتذبه. وقد جمعت مجموعة إهتكام القانونية هذه المواضيع معا في إصدار عام 2026 من تقريرها للقانون المؤسسي والاستثماري، الذي أُعلن عنه كجزء من مشروع MOST LISTS تحت إشراف المجموعة.
روج لهذا الإصدار المحامي في إهتكام عبدالعزيز الحسينان، الذي حدد الهياكل المؤسسية وأنظمة الاستثمار عبر الحدود وتنظيم السوق والامتثال المالي والحوكمة ضمن مواضيعه. ويصف إعلانه أيضا دراسة للبيئة الاستثمارية الكويتية في عام 2026.
لهذا النطاق سياق عملي. إذ أدخلت الكويت ضريبة الحد الأدنى الإضافية المحلية للمجموعات متعددة الجنسيات المؤهلة، بينما أفادت هيئة الاستثمار لديها باستثمارات مباشرة تراكمية معتمدة بنحو 2 مليار دينار. وتعطي هذه التطورات مجتمعة الشركات أسبابا لدراسة العلاقة بين الهيكل القانوني والتقارير المالية وقرارات الاستثمار.
تقرير يركز على الهيكل وراء الاستثمار
يتناول إعلان تقرير إهتكام المستثمرين ورجال الأعمال وأصحاب الشركات. وتربط التغطية المعلن عنها بين القواعد المنظمة للشركات والترتيبات التي يتحرك من خلالها رأس المال عبر الحدود.
هذه أسئلة مترابطة لكنها ليست قابلة للتبادل. فالهيكل المؤسسي يحدد الكيان الذي يمارس من خلاله النشاط التجاري، أما الحوكمة فتتعلق بكيفية اتخاذ القرارات وإشرافها، والامتثال المالي يتعلق بالالتزامات المرتبطة بأنشطته. ويضع النطاق المعلن للتقرير هذه المواضيع ضمن المناقشة ذاتها.
يحدد الإعلان المتاح للجمهور مواضيع الإصدار، بدلا من تقديم تحليله الكامل أو توصياته. لذا فهو دليل على جدول أعمال البحث في إهتكام، وليس دليلا على أن الشركة توصلت إلى استنتاج محدد بشأن استثمار أو صفقة أو تغيير تشريعي.
وبالنسبة للقراء، فإن السؤال المهم هو كيفية ارتباط هذه المواضيع بالتطورات التي وثقتها السلطات الكويتية بالفعل.
التغيير الضريبي للشركات متعددة الجنسيات يجعل هيكل المجموعة مهما
من الأمثلة الملموسة ضريبة الحد الأدنى الإضافية المحلية التي أقرتها الكويت. ووفقا لشرح وزارة المالية، دخل القانون حيز التنفيذ في الأول من يناير 2025، ويطبق على المجموعات متعددة الجنسيات العاملة في الكويت التي تحقق إيرادات عالمية سنوية لا تقل عن 750 مليون يورو في اثنتين على الأقل من السنوات الأربع السابقة.
يهدف الإطار إلى ضمان حد أدنى بنسبة 15% ضريبة على الدخل ذي الصلة المحقق في الكويت. ونطاقه مهم: إذ إنه تدبير يخص المجموعات متعددة الجنسيات المؤهلة، وليس بيانا يفرض الضريبة الجديدة ذاتها على كل عمل تجاري كويتي.
كما أنه يدخل المجموعة الدولية في التقييم المحلي. ويعتمد حد الإيرادات على دخل المجموعة العالمي، مما يعني أن حجم العملية الكويتية الواحدة لا يفسر بحد ذاته ما إذا كانت مجموعتها الأوسع تقع ضمن الإطار.
وهذا يقدم مثالا محددا على التداخل بين القانون المؤسسي والامتثال المالي. إذ يصبح فهم الهيكل الملكي والمعلومات المالية المرتبطة به جزءا من فهم النظام المطبق.
الاستثمار المعتمد يوفر الخلفية التجارية
يقدم التقرير السنوي العاشر لهيئة تشجيع الاستثمار المباشر في الكويت جزءا آخر من الصورة. وسجل حساب حكومي رسمي للتقرير استثمارات مباشرة جديدة بنحو 222.9 مليون دينار خلال السنة المالية من الأول من أبريل 2024 إلى 31 مارس 2025.
وبلغ الاستثمار المعتمد التراكمي نحو 1.972 مليار دينار بين يناير 2015 ونهاية مارس 2025. وهذه أرقام لنشاط الاستثمار الذي أبلغت عنه الهيئة، وليست مقياسا لكل معاملات الاستثمار في الكويت أو إجمالي رصيد الاستثمار الأجنبي في البلاد.
وتعود أهمية هذا التمييز إلى أن الموافقة والتمويل والتشغيل تمثل مراحل مختلفة لمشروع تجاري. ولا يستطيع الرقم الإجمالي للاستثمار تحديد كيفية تنظيم شركة فردية أو الالتزامات المرتبطة بها.
إلا أنه يحدد قاعدة ملموسة من نشاط الاستثمار وراء النقاش القانوني. فالأسئلة المتعلقة بالترتيبات المؤسسية تتعلق بالأعمال والمشاريع التي تمر عبر إطار استثماري قائم، وليس طموحا مجردا لجذب رأس المال.
عمل إهتكام يتجاوز ممارستها القانونية
يساعد التطور التنظيمي لإهتكام ذاتها على تفسير اهتمامها بهذا التقاطع. ففي رسالة المؤسس، يصف علي الصبري مجموعة بدأت كمبادرة قانونية ثم اتسعت لتشمل الحوكمة والاستشارات المالية والتعليم والترجمة المعتمدة وإدارة العقارات.
لذلك تقع أنشطة المجموعة القانونية والاستشارية جنبا إلى جنب ضمن هيكلها المعلن. وهذا لا يحدد نتائج أي تعاقد مع عميل بعينه، لكنه يمنح سياقا لإصدار يجمع بين القواعد القانونية والاستثمار والحوكمة.
وتتبع المناقشة السياسية الأوسع مجموعة مشابهة من الروابط. ففي تقييمه للكويت في فبراير 2026، دعا صندوق النقد الدولي إلى برنامج منسق من الإصلاحات الهيكلية لتحسين بيئة الأعمال وتعميق الأسواق المالية.
وأوصى الصندوق أيضا بتغييرات ضريبية إضافية. ويجب تمييز هذه التوصيات عن التدابير المنفذة بالفعل، مثل ضريبة الحد الأدنى الإضافية للشركات متعددة الجنسيات التي وصفتها وزارة المالية.
ويشكل هذا التمييز أيضا الطريقة التي ينبغي قراءة المنشور القانوني بها. فإن سرد الالتزامات القائمة يخدم غرضا مختلفا عن تقييم الإصلاحات المحتملة. والحفاظ على الفصل بينهما يمكن أصحاب الأعمال من فهم ما يستوجب الاهتمام الآن وما ينتمي إلى التخطيط طويل الأمد.
وبالنسبة للشركات التي تقيم فرص الكويت، فإن هذا التمييز أساسي لقراءة بيئة الاستثمار بدقة. يدمج تقرير إهتكام الهياكل المؤسسية والحوكمة في النقاش، بينما تبين التطورات الرسمية سبب أهمية التفاصيل. والمهمة الفورية هي التمييز بين القواعد المعمول بها حاليا والشركات التي تشملها والمقترحات التي لا تزال جزءا من النقاش السياسي.